ما حكم حل المنازعات الاقتصادية الشرعية بعد العودة إلى الخطبة
المؤلف : Syamsul Huda، S.H.، M.E.
بلغ نمو المؤسسات المالية الإسلامية على حد سواء البنوك والصناعة المالية غير المصرفية (IKBN) اعتبارًا من يوليو 2017 1.028.78 تريليون روبية أو 77.22 مليار دولار أمريكي ، مقارنة بالصناعة المالية التقليدية ، يبلغ الوضع الحالي لصناعة السوق المالية الإسلامية حوالي 7.95٪ ، أما الباقي فلا تزال تسيطر عليه الصناعة المالية التقليدية بنسبة 92.05٪. في التاريخ ، لا يزال من الممكن فهمه لأن الصناعة المالية الإسلامية الجديدة كانت موجودة في حوالي عام 1991 تميزت بتأسيس بنك معاملات أو عمره 26 عامًا فقط ، وهو يختلف عن الصناعة المالية التقليدية التي كانت موجودة منذ بداية الاستقلال الإندونيسي.
يمكن تحديد التحدي المتمثل في تطوير الصناعة المالية الإسلامية الوطنية التي لا تزال واجبات منزلية مشتركة ، إذا تم بناء على نتائج عمل OJK في 7 (سبعة) تحديات وهي: (1) لا يزال دعم رأس المال محدودًا نسبيًا ؛ (2) قضايا رأس المال البشري ؛ (3) منتجات الشريعة المبتكرة التي يمكن أن تنافس وتلبية احتياجات المجتمع ؛ (4) نماذج الأعمال والبنية التحتية والإجراءات ؛ (5) توفير قنوات توزيع فعالة وكفؤة ؛ (6) محو الأمية المالية الإسلامية لا تزال منخفضة ؛ (7) الدعم الحكومي.
استنادًا إلى التحديات السبعة (السبعة) المذكورة أعلاه ، فإن الشاغل الرئيسي في صناعة التمويل الإسلامي هو قضية الموارد البشرية أو رأس المال البشري التي لا تركز في خارطة طريق صناعة التمويل الشرعي في إندونيسيا على اللاعبين في الصناعة فحسب ، بل تشمل أيضًا المهن الداعمة ذات الصلة ، بما في ذلك: كاتب العدل محاسب ومستشار قانوني وقضاة في المحاكم الشرعية.
المشاكل القاتلة بما يكفي إذا لم تتقن المهنة الداعمة لصناعة الشريعة مبادئ اقتصاديات الشريعة ، لأنه بسبب جهل المهنة الداعمة ، تصبح العمليات التجارية التي تهدف إلى العمل بمبادئ الشريعة غامضة وليست على الهدف ، فإن مبادئ الشريعة التي تتطلب في البداية التعاون والمساعدة يمكن أن تساعد تحولت إلى ضربة مثل الممارسات التجارية التقليدية.
بناء على عرض إدوين سيهروزاد مدير حزب العمال. نقل Sarana Multi Infrastruktur (Persero) في منتدى التمويل الإسلامي الإندونيسي الثالث لعام 2016 ، أن العقبة التي تعترض تطوير الأعمال في إندونيسيا والتي تحتل حاليًا المرتبة الأولى هي ممارسة "الفساد" بعد ذلك تليها الثانية ، وهي "عدم الكفاءة البيروقراطية" ، لذلك إذا كانت مرتبطة بـ عملية تسوية نزاع الشريعة المالية ، يوافق المؤلف في هذا السياق على العرض التقديمي ، لأنه استنادًا إلى تجربة المؤلف الخاصة ، بمجرد نشر FSA رقم POJK في أوائل عام 2014. 1 / POJK.07 / 2014 الذي ينظم المؤسسات البديلة لتسوية المنازعات (LAPS) في قطاع الخدمات المالية ، ولكن الحقيقة هي أن OJK نفسها ليس لديها ما يكفي من الأنياب للإشراف على بدء نفاذ POJK ، كما يتضح في الشكاوى التي يتم التوسط فيها ببساطة للتبخر بسبب العدد الكبير من الشكاوى ، و الوساطة التي تعين وسيطًا خاصًا لن يتمخض عن تكاليف رخيصة.
هناك فجوة في أن مصب تسوية المنازعات مرة أخرى إلى مسار التقاضي في المحاكم الدينية ، هو اختيار الجمهور بدلاً من الاضطرار إلى الالتفاف في LAPS ، ولكن في المحكمة قبل الاستماع إلى القضية ، يجب أن تمر عبر مؤسسة الوساطة وفقًا لولاية المحكمة العليا من خلال رقم بيرما. رقم (1) لسنة 2016 بشأن الوساطة. كما نعلم أن الحياة والموت الحاليين لتنفيذ الأعمال الاقتصادية للشريعة هي المسؤولية الكاملة للمحكمة الدينية ، لأن الاختصاص المطلق لتسوية منازعات الشريعة منذ قرار المحكمة الدستورية رقم 93 / PUU-X / 2012 ، يتم تعزيزه مرة أخرى بإصدار لائحة المحكمة العليا رقم. 14 لسنة 2016 بشأن إجراءات تسوية القضايا الاقتصادية الشرعية. وبالتالي يجب على المحاكم الدينية أن تتلاعب بقضاتها لمواكبة التطورات أو مواكبة دراسة الشريعة بناءً على احتياجات الأعمال الحديثة اليوم ، بحيث لا يعتقد قضاة المحاكم الدينية كلاسيكية تشير فقط إلى معاملات الفقه المعاصرة ، بهدف المشاركة في تسريع النمو الناجح. الأعمال المالية الإسلامية في الدولة.
استنادًا إلى ملاحظات وخبرات المؤلف الخاصة أثناء التعامل مع النزاعات المصرفية الإسلامية في المحاكم الدينية ، فإن لجنة القضاة من المستوى الأول بشكل عام ليسوا كثيرين يجرؤون على الدخول في البنود التي تمثل مشكلة في اتفاق الشريعة ، وهذا واضح من العديد من قرارات المحاكم الدينية المتعلقة بالاقتصاد الإسلامي التي ليست يتطرق إلى الموضوع ، ولكن يدور فقط حول الاعتبارات الرسمية التي قد يكون القاضي العام (القاضي في محكمة المقاطعة) فيها أكثر كفاءة لأنه يتعامل في كثير من الأحيان مع القضايا المدنية المتعلقة بحسابات الديون المستحقة القبض.
وكمثال على ذلك ، فإن حل النزاعات المصرفية الإسلامية في المحاكم الدينية لا يزال تقليديًا ، على سبيل المثال تنفيذ حقوق الرهن العقاري في اتفاقية Musyarakah التي لا تزال هي نفسها مثل تنفيذ اتفاقية المرابحة ، أي طالما أن البنك يمكن أن يثبت الالتزامات المتبقية ، مستحقة ، وقد أعطيت رسالة تحذير إلى العميل ، العديد من المحاكم الدينية دون تفكير ثانٍ أصدر فورًا قرارًا بتنفيذ الضمانات التي طلبها البنك. هذا ما قصده المؤلف كجهد لحل النزاعات لا يزال تقليديًا ، لأنه لا يوجد فرق بين دور محكمة المقاطعة.
من الناحية المثالية ، يجب على المحكمة الدينية قبل إصدار قرار التنفيذ أن تأخذ في الاعتبار الأساس الذي يستخدمه الطرفان ، على سبيل المثال في اتفاقية Musyarakah التي مذكرة تعاون بين الدائنين والمدينين في جهد مشترك ، بحيث تحتاج المحكمة الدينية حقًا إلى طلب أدلة من الدائنين بأن خطأ إدارة عمل نقي سببه المدين ، بحيث يكون جزء التنفيذ الذي ستنفذه المحكمة الدينية بناءً على طلب البنك الإسلامي وفقاً لجزء المخاطر الذي اتفق عليه الطرفان.
في اتفاقية Musyarakah هذه ، لا يمكن للمحكمة الدينية إصدار نص على تنفيذ ضمان الرهن العقاري فقط بناءً على طلب البنك بأن هناك وعدًا افتراضيًا / مكسورًا بسبب وجود دين مدين لم يتم دفعه ومستحق ، بسبب اتفاقية Musyarakah مثل رقم فتوى DSN-MUI. 08 / DSN-MUI / VI / 2000 فيما يتعلق بتمويل Musyarakah ، من الواضح تمامًا أن Musyarakah تمول بناءً على اتفاقية تعاون بين طرفين أو أكثر لنشاط تجاري معين ، حيث يساهم كل طرف بالأموال شريطة أن يتم تحمل الفوائد والمخاطر معًا وفقًا لذلك بالاتفاق. وهكذا ، وفقا لرأي المؤلف أن كل قرار في تنفيذ الرهن حتى لو كان سيتم إصداره من قبل المحكمة الدينية يجب أن يشمل قانونا النظر في الخسارة النسبية التي يتحملها الدائن بصفته مقدم الطلب والمدين بصفته المدعى عليه. يجب على المحكمة الدينية عند النظر في القضايا الاقتصادية الإسلامية أن تجرؤ على التعمق أكثر لمعرفة مدى امتثال المؤسسات المالية (الدائنين) ضد فقه المعامله ، حيث عدم الامتثال لفقه المعاملة ، يجب على المحكمة الدينية أن تفرض بصرامة القانون الذي يترتب على عدم الامتثال مع المعامله الفقهية يؤدي إلى إلغاء العقد. التي أدلى بها الدائن والمدين ، بطبيعة الحال فإن إلغاء العقد سيضر وقت الطرفين والأموال.
حتى الآن لا تزال المحكمة الدينية تستند إلى أدلة رسمية مقدمة من الأطراف مثل اتفاقية التمويل الموثق وشهادة الرهن العقاري ورسالة تحذير الاستحقاق ووجود تاريخ سداد الأقساط ، على الرغم من وجود العديد من وثائق عملية التمويل التي تحتاج إلى استكشاف من قبل القاضي لمعرفة مدى صحة اتفاقية التمويل المشار إليها. هذا لا يزال مفهوما لأن عملية فحص القضايا الاقتصادية الإسلامية لا تزال تشير إلى قانون الإجراءات المدنية حيث يكون القضاة سلبيين.
وفقا للأستاذ تيم ليندسي ، نقلت جامعة ميلبورن (2013) أنه بشكل عام التصور العام للمحاكم الدينية كمؤسسة ليست فاسدة وتوفر خدمة جيدة للباحثين عن العدالة ، وقد تم الاعتراف بهذا التصور من قبل مدير تطوير الموظفين الفنيين للمحكمة الدينية الإندونيسية (BADILAG) د. لا يزال جلالة فوزان (2017) على قيد الحياة في العقد الماضي. يمكن أن تكون هذه عاصمة كبيرة للمحكمة الدينية عند الانتهاء من المسائل الاقتصادية الإسلامية.
مع هذه الرأسمال الكبير ، يجب أن تتمتع المحكمة الدينية أيضًا بالصلابة والشجاعة والقدرة والتطور الحديث للأعمال الاقتصادية للشريعة ومشاكلها كما ذكر الكاتب أعلاه ، بحيث يعتقد المؤلف بهذه الصرامة أن مروة المحكمة الدينية تحظى باحترام كبير ويخشى من الجناة التمويل الإسلامي كلا من الدائنين والمدينين شقيان ، بحيث يمكن ضمان أن تكون جميع الأطراف ذات الصلة بالتمويل الإسلامي حذرة للغاية في تنفيذ الأعمال الشرعية والحفاظ على الشريعة الإسلامية نفسها ، ومن الواضح أن ثمار عمل هذه المحكمة تؤثر بشكل كبير على استقرار الأعمال الشرعية التي تعمل بشكل صحيح ، يمكن التأكد من نتائج التمويل الإشكالي أو يمكن التقليل من البنوك السيئة بشكل صحيح.
استنتاج المؤلف هو أن السلطة المطلقة لتسوية المنازعات الاقتصادية الإسلامية تقع على عاتق قضاة المحاكم الدينية ، ولكن ممارسة القضاة الذين لديهم الثقة في النظر في القضايا لا تزال لا تمس النقاط الرئيسية للعقد الشرعي الذي يشكل أساس العلاقة القانونية بين الدائن والمدين. بحيث لا يختلف فحص القضية الذي أجراه قاضي المحكمة الدينية كثيرًا عن ذلك الذي أجراه قاضي في محكمة المقاطعة. لذلك ، يلزم الالتزام والابتكار من المحاكم الدينية لتوفير نفس جديد لتوفير اليقين القانوني في النزاعات الاقتصادية الإسلامية. والله علم بصواب